BỘ TRƯỞNG FRASER LÀM RÕ CÁCH IRCC SỬ DỤNG AI TRONG XỬ LÝ HỒ SƠ

Tại một cuộc họp báo gần đây ở Vancouver, Bộ trưởng Nhập cư Canada – Ông Sean Fraser nói với các phóng viên rằng “Bằng cách tăng cường sử dụng công nghệ, phân tích nâng cao và hợp lý hóa quá trình xử lý, chúng tôi đã thực hiện được một số điều mang tính bước ngoặc trong những tháng gần đây.”

Ông Fraser đang đề cập đến các Hồ sơ xin visa tạm trú (TRV) cho những người đang chờ kết quả thường trú nhân theo các chương trình bảo lãnh gia đình. Tuy nhiên, việc tăng cường sử dụng công nghệ và phân tích nâng cao đã có tác động đến các diện hồ sơ trong quá trình xử lý hồ sơ xin visa của Bộ Di trú, Tị nạn và Quốc tịch Canada (IRCC).

Canada được dự đoán đang trên đà chào đón số lượng người mới đến cao nhất từ trước đến nay trong những năm tới. Vào năm 2022, IRCC đã đưa ra hơn năm triệu quyết định cuối cùng đối với các hồ sơ nộp trên tất cả các diện, gấp đôi số lượng quyết định vào năm 2021.

IRCC đã nhanh chóng số hóa và “hiện đại hóa” hệ thống nhập cư của Canada, bao gồm tăng cường sử dụng Trí tuệ nhân tạo (AI) và phân tích dữ liệu nâng cao để tăng tốc thời gian xử lý hồ sơ. Ông Fraser cho biết việc tái cấu trúc hệ thống xử lý hồ sơ đã góp phần giải quyết được 98% hồ sơ xin visa tạm trú của vợ/chồng và các hồ sơ xin visa mới với thời gian xử lý có thể chỉ còn 30 ngày.

IRCC cho biết việc số hóa hệ thống và dịch vụ được hỗ trợ bởi các khả năng công nghệ mới sẽ đáp ứng tốt hơn nhu cầu của cả khách hàng và quốc gia này. Hơn nữa, bộ nói rằng bằng cách tận dụng công nghệ có thể xử lý các ứng dụng hiệu quả hơn và giúp các nhân viên tập trung hơn vào các đơn ứng tuyển phức tạp.

IRCC sử dụng trí tuệ nhân tạo (công nghệ thông tin xử lý các nhiệm vụ thường yêu cầu con người thực hiện) trong một số khía cạnh của quá trình xử lý, bao gồm:

• Tự động xác định tính đủ điều kiện tích cực
• Phân phối hồ sơ xin visa cho các đơn vị xét hồ sơ dựa trên chi tiết đặc trưng của hồ sơ
• Xác định hồ sơ xin visa có thể yêu cầu xác minh bổ sung
• Phân phối khối lượng công việc
• Tạo “chú thích” tóm tắt thông tin cơ bản về từng khách hàng nhằm nhanh chóng hóa và đơn giản hóa quy trình tìm kiếm của nhân viên trong Hệ thống quản lý hồ sơ toàn cầu
• Xử lý email của khách hàng để cho phép trả lời nhanh hơn và trả lời các câu hỏi của khách hàng bằng cách cung cấp thông tin có sẵn công khai
• Đánh giá sinh trắc học

Không có thuật toán nào trong các công cụ IRCC sử dụng sẽ đưa ra quyết định chấp nhận hoặc từ chối Người nộp đơn. Có thể nói, máy tính sẽ không quyết định việc các ứng viên sẽ được chấp thuận hay bị từ chối cấp visa, giấy phép.

Những lo ngại về AI

Nhiều người lo lắng rằng việc IRCC sử dụng AI sẽ dẫn đến sai lệch và thiếu minh bạch trong việc giải thích về cách các quyết định được đưa ra trong quá trình xử lý đơn đăng ký.

Ví dụ: Chỉ thị của Hội đồng Ngân khố về Ra quyết định Tự động (Treasury Board Directive on Automated Decision-Making), một chỉ thị chính sách toàn chính phủ, cho biết việc dựa trên thuật toán và dữ liệu lịch sử có thể khuếch đại bất bình đẳng về chủng tộc, giai cấp, giới tính và các bất bình đẳng khác vì một số phần mềm nhận dạng khuôn mặt không hoạt động đồng đều đối với mọi màu da hoặc giới tính.

Phụ thuộc quá nhiều vào AI cũng có thể dẫn đến sự thiếu rõ ràng trong việc ra quyết định. Chỉ thị cho rằng chính phủ liên bang phải có khả năng giải thích các quyết định hành chính được đưa ra như thế nào. Hơn nữa, các cá nhân bị từ chối dịch vụ hoặc lợi ích có quyền được chính phủ giải thích hợp lý và rõ ràng và không dừng lại ở việc chỉ ra rằng đó là quyết định do máy tính đưa ra.

Những lo ngại cũng đã được đặt ra xoay quanh việc sử dụng “Chinook”, mà IRCC mô tả là một công cụ dựa trên Microsoft Excel để đơn giản hóa việc trình bày trực quan thông tin của khách hàng. Chinhook được IRCC sử dụng để đánh giá thị thực cư trú tạm thời, giấy phép học tập và đơn xin giấy phép lao động. Bộ cho biết Chinook không sử dụng trí tuệ nhân tạo (AI) hoặc phân tích nâng cao để ra quyết định và cũng không tích hợp thuật toán để đưa ra quyết định.

IRCC phát triển các thuật toán như thế nào?

Đáp lại những lo ngại, IRCC cho biết họ tuân theo Chỉ thị trong Hiến chương về Nhân quyền và Tự do của Canada để đảm bảo quyền bình đẳng và ngăn chặn sự phân biệt đối xử. Chỉ thị tuân theo các nguyên tắc minh bạch, trách nhiệm giải trình, tính hợp pháp và công bằng về thủ tục để xác định cách thức đưa ra các quyết định và yêu cầu cung cấp giải thích cho những người bị ảnh hưởng.

Bất cứ khi nào một thuật toán mới được đề xuất, thuật toán đó sẽ phải vượt qua Đánh giá tác động của thuật toán (AIA). AIA là công cụ đánh giá rủi ro bắt buộc và là một phần trong Chỉ thị của Hội đồng Ngân khố về Ra Quyết định Tự động. Công cụ đo lường các rủi ro, giảm thiểu và xem xét tác động của các thuật toán được đề xuất. IRCC cho biết họ là một trong những cơ quan chính phủ đầu tiên sử dụng AIA.

Bộ cũng cho biết Chỉ thị yêu cầu đánh giá tác động của các thuật toán, đưa ra các biện pháp đảm bảo chất lượng cho dữ liệu và thuật toán, đồng thời công khai minh bạch về cách thức và địa điểm các thuật toán đang được sử dụng.

IRCC cho biết các quy tắc được sử dụng để hỗ trợ (nhưng không mang tính quyết định) quá trình ra quyết định sẽ thường xuyên được xem xét bởi các nhân viên có chuyên môn về pháp lý, chính sách và khoa học dữ liệu, các chuyên gia về quyền riêng tư và đội ngũ nhân viên ra quyết định cấp cao để đảm bảo rằng chúng phù hợp với tiêu chí đủ điều kiện được nêu trong Đạo luật bảo vệ người nhập cư và tị nạn.

Ngoài ra, các biện pháp giám sát và đảm bảo chất lượng sẽ thường xuyên được áp dụng để giúp đảm bảo rằng các mô hình này tiếp tục hoạt động như dự định cũng như xác định nhanh chóng và giảm thiểu các tác động tiêu cực phát sinh.

Ông Fraser vẫn lạc quan về việc sử dụng công nghệ và phân tích nâng cao của IRCC. Ông nói rằng công nghệ được IRCC áp dụng trong vài năm qua cho phép bộ xem xét một số yếu tố trong hồ sơ xin visa của một người để giúp xác định tính đủ điều kiện trở thành thường trú nhân và xếp họ vào danh mục phù hợp hơn nhằm tạo điều kiện thuận lợi hơn cho nhân viên IRCC trong việc xem xét đơn ứng tuyển. Ông cũng nói thêm rằng điều này sẽ giúp tăng năng suất đáng kể và nhấn mạnh rằng AI sẽ không là yếu tố đưa ra bất kỳ quyết định cuối cùng nào.

“Không là các giải pháp công nghệ, chúng tôi vẫn sẽ là yếu tố quyết định trong việc xác định tính đủ điều kiện của hồ sơ xin visa.”

Theo cic.news